Este órgano de participación no se convoca desde el inicio del nuevo mandato municipal, por lo que el señor Serrano ha dejado pasar un plazo de tiempo incomprensible, más de tres meses, para reunir a sus miembros y dar comienzo a su nuevo periodo de actividad, ya que el Consejo Social no puede empezar a trabajar hasta que el alcalde lleve a cabo la convocatoria de la primera sesión, que debe realizarse al inicio de cada mandato municipal.
Como consecuencia, con su pasividad interesada, Serrano está impidiendo el funcionamiento de un órgano de participación autónomo, sustrayendo a la ciudadanía su derecho a debatir y ejercer el control sobre las decisiones y políticas del Equipo de Gobierno del PP.
Esta situación constituye una clara diferencia entre el actual gobierno municipal y el anterior, frente a un alcalde como Emilio Sáez que decidió renunciar a presidir el Consejo Social, para garantizar la autonomía en sus decisiones y facilitar el control ciudadano sobre el gobierno, ahora otro alcalde, Manuel Serrano, impide con su inacción la constitución del propio Consejo, y así evita debates y participación ciudadana sobre su gestión, porque probablemente, el incomodan.
Cabe recordar que el Consejo Social fue reformado durante el pasado mandato, por acuerdo unánime de todos los Grupos Municipales y de los colectivos presentes en el plenario de este órgano participativo. La reforma de su Reglamento se centró en dotar de más autonomía e independencia al Consejo Social, cuya presidencia, por primera vez en la historia, dejó de ostentarla el alcalde, para ser elegida entre sus integrantes, que también escogen a su Comisión Permanente. Asimismo, se mejoró su representatividad social, ampliando y actualizando su composición.
Consejo Social de la Ciudad
El Consejo Social de la Ciudad existe en Albacete por mandato legal, estableciéndose su obligatoriedad en el art. 131 de la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local: “En los municipios señalados en este título, existirá un Consejo Social de la Ciudad, integrado por representantes de las organizaciones económicas, sociales, profesionales y de vecinos más representativas”.
Según su Reglamento Orgánico de Funcionamiento (publicado en el BOP Albacete nº60 de fecha 23/02/2022), sus funciones son la emisión de informes y propuestas sobre el desarrollo social, cultural, económico y ambiental de la ciudad, así como el seguimiento del proceso de Agenda 2030 de la ciudad de Albacete; la elaboración de propuestas en materia de planificaciones estratégicas de la ciudad, tales como planes municipales de cualquier ámbito, planificación de vivienda, presupuestos municipales, desarrollo económico y planificación urbana, acción social, etc; además de la función de promover la participación ciudadana y la mejora de la calidad de la democracia participativa local en Albacete.
Forman parte del Consejo Social de la Ciudad las organizaciones sindicales más representativas, las organizaciones empresariales, los colegios profesionales interesados, la Federación de Asociaciones Vecinales de Albacete (con un representante por cada uno de los distritos de la ciudad y sus pedanías), los consejos sectoriales municipales (discapacidad, mujer, juventud, mayores, drogodependencias, inmigración y cooperación), una entidad en representación de cada uno de los siguientes grupos de interés: medio ambiente, cultura, deportes, movilidad y consumo, Cruz Roja, Cáritas, la Asociación de la Prensa, la Universidad de Castilla-La Mancha, la UNED, la Subdelegación del Gobierno en Albacete, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, la Diputación Provincial de Albacete y las personas que han ostentado la condición de alcaldes o alcaldesas de la ciudad de Albacete.
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